Los gobiernos son responsables de brindar servicios justos y eficientes al público. Desafortunadamente, brindar transparencia y responsabilidad a menudo conduce a una disminución de la eficiencia y la eficacia, o viceversa. Los gobiernos suelen verse obligados a optar por mejorar uno a expensas del otro. En casos raros, se agrega tecnología que permite a los gobiernos mejorar la equidad y Eficiencia.
El paso de la grabación en papel a las bases de datos informáticas fue una de esas tecnologías. Internet era diferente. Blockchain es el siguiente. Al igual que Internet antes, blockchain no solo mejorará la interacción pública con los servicios gubernamentales, sino que también tendrá implicaciones económicas y sociales de gran alcance.
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Cómo los gobiernos pueden usar blockchain
Blockchain tendrá implicaciones multifacéticas y de gran alcance para los servicios gubernamentales. Aquí examinamos algunos ejemplos prometedores.
identidad
La identidad es la piedra angular de la interacción con los servicios gubernamentales, pero los sistemas actuales tienen muchos defectos. Veamos dos. Primero, la identidad requiere una infraestructura extensa y costosa. Mientras que las naciones desarrolladas disfrutan de los beneficios de una fuerte identificación nacional, muchos países en desarrollo luchan por proporcionar una identificación sólida. El Banco Mundial estima que alrededor de mil millones de personas no tienen prueba oficial de identidad. En segundo lugar, los sistemas de identidad actuales no son seguros. Por ejemplo, el sistema de números de autenticación biométrica de la India conocido como aadhaar es vulnerable a una amplia variedad de estafas, incluidas las que involucran transferencias de tierras, obtención de pasaportes, préstamos, votaciones y más.
Las fortalezas de blockchain están notablemente bien equilibradas para mitigar las debilidades mencionadas anteriormente. El diseño descentralizado de blockchain hace que su implementación y coordinación sea mucho más rentable que los diseños centralizados. Su falta de confianza lo hace más seguro.
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obtención
En 2013, el 29% del gasto público en los países de la OCDE se destinó a la contratación pública. La injusticia y la falta de transparencia en el ciclo de adquisiciones abren la puerta a la corrupción. La OCDE estima que hasta un tercio de las inversiones en proyectos de construcción financiados con fondos públicos se pueden perder debido a la corrupción.
Las soluciones basadas en blockchain tienen el potencial de afectar casi todos los aspectos del ciclo de adquisiciones, como las reformas importantes relacionadas con la transparencia y la participación de las partes interesadas. Este proyecto piloto llegó a la conclusión de que “a pesar de los desafíos, los sistemas de contratación electrónica basados en blockchain ofrecen ventajas únicas en términos de transparencia procesal, registros permanentes y divulgación honesta”.
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Escoger
A pesar del advenimiento de la era digital, la votación por boleta sigue siendo el proceso electoral predominante. Esto es comprensible dada la importancia de las elecciones para el proceso democrático. Sin embargo, los sistemas basados en papel adolecen de problemas de costo, tiempo e integridad. El reemplazo de la votación en papel conocido como máquinas de votación electrónicas de grabación directa (DRE) ha tenido un éxito desigual. Brasil introdujo el DRE en 1996, pero persisten las preocupaciones por la seguridad. DRE en América comenzó en 2001; Sin embargo, el progreso y la adopción se han ralentizado a medida que continúan ocurriendo incidentes con las máquinas DRE.
Como tecnología aún más nueva, blockchain aún no está lista para reemplazar los sistemas de votación actuales, pero ya está fortaleciendo los sistemas actuales. Por ejemplo, nuestra empresa, en colaboración con la Universidad de Indonesia, ha establecido un sistema de verificación independiente basado en blockchain para asegurar los resultados de las elecciones en papel en Indonesia en abril de 2019. El proyecto pudo reportar más de 25 millones de votos a las pocas horas del cierre de los colegios electorales. Sin embargo, los resultados oficiales se publicaron solo unas semanas después.
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Más allá de los servicios gubernamentales
Los gobiernos que experimentan con blockchain están comenzando a verlo como una infraestructura esencial. Empieza a comprender que una infraestructura blockchain es importante para desencadenar la actividad económica. Los gobiernos buscan tener voz en el desarrollo de estándares que finalmente se adoptarán en todo el mundo. China y la Unión Europea son dos de esos líderes, y ambos están desarrollando iniciativas de blockchain.
porcelana
El liderazgo chino ha sido extremadamente proactivo en el apoyo a las iniciativas de blockchain. En diciembre de 2016, blockchain se mencionó en el decimotercer plan quinquenal del país como una tecnología estratégicamente importante a la par con la inteligencia artificial. Le siguieron decenas de gobiernos locales, poniendo a prueba la tecnología para aplicaciones que van desde iniciativas de ciudades inteligentes hasta protección del medio ambiente. En octubre de 2019, China probó su Red de Servicios Blockchain (BSN) a nivel nacional, conocida como «Internet de Blockchains», que se lanzó oficialmente en abril de 2020.
El BSN está preparado para convertirse en el ecosistema de cadenas de bloques más grande del mundo debido al tamaño y el poder de sus seguidores. Dentro de China, el BSN debería constituir la base para una mejor coordinación entre las empresas y el sector público. También a nivel internacional, es probable que la atracción por el BSN sea considerable. Existe el temor de que el gobierno chino controle y supervise el BSN, pero las organizaciones que buscan un acceso e integración más cercanos a la economía china pueden pasar por alto tales preocupaciones. Por otro lado, el afán de lucro puede verse eclipsado por los temores a la influencia china, especialmente cuando se encuentra disponible una infraestructura de cadena de bloques global alternativa viable.
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unión Europea
Los esfuerzos dentro de la Unión Europea para apoyar las iniciativas de blockchain han sido proactivos, similares a los de China, aunque en menor medida y a un ritmo más lento. El Observatorio y Foro de Blockchain de la UE se fundó en febrero de 2018, lo que llevó a la formación de la Asociación Europea de Blockchain (EBP). En 2019, la EPB creó la Infraestructura europea de servicios Blockchain (EBSI), una red de nodos distribuidos en toda Europa. EBSI tiene siete casos de uso específicos para el desarrollo de servicios gubernamentales. La Asociación Internacional de Aplicaciones de Blockchain de Confianza (INATBA) se fundó para promover la cooperación público-privada. Reúne a proveedores y usuarios de soluciones blockchain con representantes de organizaciones gubernamentales y organismos de estandarización de todo el mundo.
Si bien el enfoque de Europa para apoyar y promover la adopción de blockchain se encuentra en menor medida y en una etapa de progreso anterior que el BSN de China, su compromiso con la apertura, la transparencia y la inclusión significa que las organizaciones internacionales pueden estar más dispuestas a adoptar el marco que se ha desarrollado.
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diploma
Las tecnologías Blockchain ahora están tomando su lugar como infraestructura básica para gobiernos con visión de futuro. La tecnología ha alcanzado la mayor importancia estratégica nacional, como lo demuestran los esfuerzos de China y Europa para construir una infraestructura blockchain. Si bien es imposible predecir exactamente cómo se verá la infraestructura global de blockchain, lo que es seguro es que la tecnología va en aumento.
Los puntos de vista, pensamientos y opiniones expresados en este documento pertenecen únicamente al autor y no reflejan necesariamente los puntos de vista y opiniones de Cointelegraph.
Matthew Van Niekerk es cofundador y director ejecutivo de SettleMint, una plataforma de código bajo para desarrollar cadenas de bloques corporativas, y Databroker, un mercado descentralizado de datos. Tiene una licenciatura con honores de la Universidad de Western Ontario en Canadá y un MBA internacional de Vlerick Business School en Bélgica. Matthew ha estado trabajando en innovación fintech desde 2006.